В статье рассматриваются вопросы управления библиотечным делом. Существуют три социальных субъекта, определяющих его развитие в России: государственная власть, социальная группа "библиотекари", социальная среда. Показана вариативность этой триады на примере этапов истории российских библиотек XX века. Взаимодействие между субъектами управления библиотечным делом осуществляется в формах: педагогика, пропаганда, маркетинг. Реализация форм зависит от типа библиотеки. Анализируется понятие библиотечного маркетинга, внесены уточнения в его дефиницию. Автор делает вывод, что в современной России существует только один социальный субъект, заинтересованный в нормальном состоянии библиотечной триады - это социальная группа "библиотекари".